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清华大学国际关系筹划院 供图

2023年行将好意思满，寰球场合一波未平，好事多磨。在俄乌冲突抓续的情况下，巴勒斯坦伊斯兰抗拒通顺（哈马斯）与以色列的冲突仍然在警示咱们，往复与和平只好一步之遥。与此同期，国际顺序的失序风险仍在不时增加，以往标榜奉行解放主义顺序的西方国度开动强调“脱钩断链”，逆全球化进度和保护主义仍有昂首趋势。

当地时候2023年9月26日，乌克兰南部敖德萨地区，俄乌冲突抓续，当地口岸基础枢纽遭到费事激励失火，赈济东谈主员在现场开展熄灭责任。 澎湃影像 贵府图

怎样回来当年一年的国际局势发展？怎样意会大国关系、冲突频发对寰球花样的影响？投入2024年，咱们将濒临何种复杂幻化的国际场合？咱们又怎样看待中国所提倡的一系列倡议和中好意思关系？近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）围绕国际局势以及地区热门问题专访了清华大学国际关系筹划院院长阎学通老师。

将附近酬酢置于酬酢责任的首位，这需要紧要的酬酢矫正

澎湃新闻：2013年也等于十年前，您所著的《历史的惯性：翌日十年的中国与寰球》一书问世。如今2023年照旧好意思满，您怎样看待当年一年寰球场合的发展？您怎样看待十年前我方对寰球场合所作念的一些预判？有哪些情况是最让您出东谈主预见的？

阎学通：2023年好意思满了，本年的国际关系现实情况是试验这本书预计正确与否的客不雅规范。以本年的国际局势为规范试验该书中的188项预计，荒唐率不到20%。这一数值诚然卓越了预计参考价值规范（正确率75%），但未能达到使用价值（正确率85%）。

预计荒唐中的最大不测是解放主义价值不雅的败落和民粹主义想潮的兴起，好意思国成了碎裂解放主义国际表率的主力。国际关系表面以为主导国为了赞佩其主导地位会赞佩其竖立的国际表率，崛起国才会要求蜕变国际表率。关联词，目下的国际关系现实与表面旨趣相背。冷战好意思满后，好意思国提倡解放主义的国际表率，扩充东谈主权高于主权的国际表率原则。如今，好意思国经济上搞脱钩和断供的经济保护主义政策，政事上为屠戮巴勒斯坦遗民的反东谈主谈主义步履提供政事保护。由于我在该书误以为好意思国会实行其提倡的解放主义价值不雅，因此荒唐地预计到2023年解放主义国际表率仍是主流。关联词，现实是解放生意表率和东谈主权表率照旧大大弱化了。

低估民粹主义想潮的兴起，还导致我荒唐预计了东亚国度会坚抓继承在中好意思之间的对冲计谋。在民粹主义恐外热沈的主宰下，特朗普政府将“经济安全”界定为国度安全计牟利益。这一政策促使许多国度效仿，将赞佩“经济安全”看成制定对外计谋的起点之一，为此继承减少国际经济配合的去全球化政策。举例，一些东亚国度将“经济安全”定性为安全利益后，拓宽了与好意思国进行安全配合的基础，于是蜕变了“经济靠中国、安全靠好意思国”的对冲计谋。最为典型的例子是韩国政府于2021年布告与好意思国事“经济安全同盟”伙伴，加入好意思国结巴中国数字时期跳跃的“芯片四国”配合。2023年韩国政府以致品评我国与俄罗斯和朝鲜的计谋配合，说台湾问题是国际问题，还介入南海话题。

澎湃新闻：您一直提到南北极花样有势必性，现在您照旧这样以为吗？翌日十年，如果让您再次撰写《历史的惯性：翌日十年的中国与寰球》这本书，您会有什么判断？

阎学通：2019年以来，集中国布告长古特雷斯、法国总统马克龙、新加坡原总理吴作栋分辨齐说过寰球正在酿成南北极花样。国际媒体照旧普遍称中国为超等大国，普京说中国事个经济超等大国。如今，除中好意思两国除外，国际上还莫得东谈主以为现在有第三个超等大国。在只好两个超等大国的情况下，南北极花样等于个客不雅现实，而多极花样是好多国度提倡和争取的方针。天然，中国的详细国力与好意思国还有差距，但当年苏联是寰球超等大国时，与好意思国也有实力差距，但东谈主们公认其时是南北极花样。判断国际花样不仅要看中好意思实力差距有多大，还得看这两国与其他大国的差距有多大。

澎湃新闻：大国竞争是否正在成为塑造寰球花样的惟一重要身分？中等国度、小国、国际组织变装是什么？寰球和平论坛这样的国际会议变装又是什么？

阎学通：大国竞争对于塑造当下国际花样的作用是显然的，但当下影响国际花样变化的更重要身分是大国有盘算者们的竞争策略偏好，即他们用什么样的策略进行竞争。如果他们偏好用往复姿色，当下国际花样会在几年内就蜕变，如一战和二战齐是几年内就蜕变了国际花样的。如果他们偏好坚硬形态膨大计谋，代理东谈主往复的领域就会扩大，现时的花样有抓续10年或更长的可能，但处于动态的程度变化之中。如果他们聘用以时期立异姿色进行竞争，当下的国际花样将会获取一定的结识性，现时国际花样则有可能抓续20年以上。

中小国度和国际组织在塑造现时国际花样的作用远小于大国。翌日五年，中小国度与中好意思两国的实力差距齐会拉大而不会缩小，靠国际组织内的多边配合塑造国际花样的效果将下落。塑造国际花样的作用下落，并不虞味这些步履体也衰败塑造国际顺序的作用。中小国度和国际组织不错欺骗集膂力量影响国际顺序的变化。举例，中好意思计谋竞争对中小国度酿成选边压力，于是他们用全球南边的集膂力量应付这一新的南北极花样，力争成为中好意思两国齐争取的对象。全球南边的出现，客不雅上镌汰了中好意思在这些国度的竞争程度。

寰球和平论坛是我国最为盛开的国际安全论坛，为列国参会代表和东谈主员，非常是发展中国度代表和东谈主员提供了抒发赞佩国际安全的态度和不雅点的契机。这个论坛充分体现了发达国度与发展中国度的对等，因为参加这个论坛的发展中国度东谈主数多于发达国度。集中国齐无力支配国际安全场合，这个论坛也不可能有那么大的作用。它所能起到的作用，是为发展中国度与发达国度提供对等的交流平台，增强相互了解，寻找在国际安全问题上的共鸣，增大赞佩国际顺序的公论力量。

当地时候2023年12月21日，顿涅茨克地区巴赫穆特隔邻，俄乌冲突抓续，乌克兰士兵遵照前方阵脚。图为乌克兰士兵向俄军阵脚开火。澎湃影像 贵府图

澎湃新闻：您屡次提到“寰球照旧掉头”以及“全球化倒退”等不雅点，当年一年咱们看到俄乌战火的延烧，哈马斯与以色列新一轮冲突的爆发。如果这些趋势照旧无法费事，怎样将这些趋势所带来的风险限定在可承受的领域内？

阎学通：冷战好意思满后的全球化，其中枢是政事民主化和经济市集化。英国脱欧以来的经济逆全球化泄露为：在“经济安全”的口头下制定脱钩、去风险、内轮回等政策步履；政事逆全球化则泄露为：空虚行宪法章程，不接受选举结束、不治服东谈主谈主义原则，屠戮遗民。目前还看不到有任何力量简略费事逆全球化日益增强趋势，扭转这一趋势就愈加困难。逆全球化趋势之是以费事不了，其原因是衰败全球化的领导力量。目前，莫得国度能担起这样的领导包袱，同期大国竞争又使他们无法提供全球化的集体领导。

在逆全球化日益增强的趋势下，对于镌汰安全风险和经济风险的问题，列国普遍继承各家自扫门前雪，莫管他东谈主瓦上霜的策略。新冠疫情是对全东谈主类的安全恫吓，一些大国不但未进行防疫配合，以致为了自卫相互报复。今后，大国将会更多地继承安全自卫政策，而不肯进行全球配合。面对这样的逆全球化趋势，我国要镌汰安全风险和经济风险，就得加大各部门的矫正力度以适合新局势。从酬酢的角度讲，中好意思竞争将是恒久趋势，对我国国际环境的影响已是个常量，能否镌汰我国濒临的国际风险，很大程度上将取决于我国的附近环境。纵横阖捭想维显然不适合现时实践情况，我个东谈主以为当下需要的是睦邻友好策略。能否下决心将附近酬酢置于酬酢责任的首位， 这需要紧要的酬酢矫正。

坚抓“俄乌冲突挫伤中国利益”的判断

澎湃新闻：俄乌冲突和哈以冲突的爆发让2023年景为很反抗缓的一年，这些冲突的本色是什么？不管是冲突当事方、地区国度或利益攸关方，处理历史争端和现实矛盾存在哪些不及？

当地时候2023年12月24日，以色列阿什凯隆，向远方远望，以军“铁穹”防空系统阻碍数枚来自加沙地带的火箭弹。 澎湃影像 贵府图

阎学通：俄乌之间和巴以之间发生军事冲突的原因不是这两场往复的中枢问题，中枢问题是，为什么他们之间的军事冲突升级为往复？国度间发生军事冲突是时时性景象，但有些被限定住，有些则升级为往复。我以为，这两场军事冲突升级为往复的原因齐是内务身分，即关系到有盘算者的执政权问题。也等于说，如果实时限定了冲突的升级，往复方的有盘算者们可能现在齐照旧换东谈主了。目前，不仅告成进行往复的有盘算者们从执政角度沟通其往复政策，连援救往复的好意思国领导东谈主拜登，其撑抓内塔尼亚胡进行往复的政策齐主若是出于国内大选的沟通。

许多东谈主在分析国际冲突时老是用历史身分进行证实，这种证实是衰败科学性的。历史是照旧发生过且无法蜕变的事情，也等于说，历史对自后事件的影响是常量而非变量。在以往历史不变的影响情况下，国际冲突时而发生时而好意思满，因此无法用归并历史身分证实为什么无意冲突发生无意不发生。也等于说，历史自身是不及以激励新冲突的。此外，历史对自后事件的影响跟着时候的延迟而弱化，直到其影响莫得实质性作用。这并非含糊历史身分对现实冲突会有影响，而是说历史身分莫得决定性作用。在历史不变的情况下，激励新冲突的原因一定是最新发生的情况而非久远的历史。在多量情况下，历史是被用来使对抗和往复政策正当化的用具。故此，要想幸免冲突升级为往复，需要驻防有东谈主欺骗历史挑动对立情谊。

澎湃新闻：俄乌冲突初期，您于2022年5月在《酬酢事务》一刊撰文，其时您提倡了几个判断，神秘顾客调查以佐证这场冲突对于中国的危害程度。如今冲突延宕接近两年仍未看到和平的朝阳，您对于这场冲突的判断以偏激对于寰球场合和中国的影响还与其时的判断一致吗？

阎学通：自客岁5月到现在照旧一年半多了，现时的事实标明俄乌冲突给我国带来的危害比我其时预计的还大。从计谋上讲，欧洲国度因需要好意思国匡助进行这场往复，因此在中好意思竞争中向好意思国偏移；东亚国度舍弃对冲计谋，将安全靠好意思国扩大为经济安全也靠好意思国；2022之前的经济靠中国、安全靠好意思国的计谋均衡态势被冲破了。从军事上讲，2022以来，好意思国在亚太的军事力量莫得向欧洲调换一兵一卒，而北约的欧洲成员却向亚太地区打法了战船和飞机。从经济上讲，发达国度减少了对华投资，欧洲中止了本要签署的《中欧全面投资协定》，现又要与台湾订立投资协定。从政事上讲，多量发展中国度对这场冲突的态度与我国的死别大于与印度的死别，这为印度成了全球南边的首席代表创造了条目。有些东谈主以为这场冲突给我国提供了扩大在中亚影响的契机，而这恰正是往复减轻了俄罗斯的实力，而非给我国竖立了欺压北约的计谋樊篱。这场冲突对我国的伤害不仅是显然的，况兼会抓续多年。

中好意思关系在2024年将受到好意思国大选历程的影响

澎湃新闻：2024年国际场合中最大的特色是选举多，包括台湾地区、欧盟、俄罗斯、好意思国等地区或国度齐将在本年张开大选。多个大选会怎样塑造翌日这一年寰球的整身局势？

阎学通：上述这些选举齐具有加重国际政事不细目性的作用，因此2024年的举座寰球局势将在现存的逆全球化基础上走向更多的冲突与对抗。2024年将不绝发生不测的国际军事冲突，且不废除升级为往复的危急；全球经济增长率将低于2023年，但好意思国与其他大国的GDP差距将进一步拉大；民粹主义的影响领域不绝扩大，且影响力有可能卓越解放主义；大国的国内社会分裂加重，激进主义想想的社会基础扩大；国际和国内两个脉络的南北极分化齐将愈加严重，怨气将加重两个脉络的不细目性，促发更多不测事件。

澎湃新闻：您以为拜登成效和特朗普成效分辨会是一副怎样的双边域系愿景？在好意思国开展大选的重要阶段，咱们应该怎样开展好对好意思酬酢？

阎学通：中好意思关系在2024年将受到好意思国大选历程的影响而非选举结束的影响。好意思国大选将于2024年12月初好意思满，这意味着选举结束对中好意思双边域系的影响要到2025年才开动。如果拜登连任，中好意思关系的对抗性会抓续高潮；如果特朗普当选，中好意思关系则处于不细目性更强的现象，因为特朗普的对华政策比拜登愈增多变。举例，他2017年11月访华，12月出台的《国度计谋论说》就将中国定位为最主要计谋挑战者。

由于当下好意思国国内的反华想潮盛行，两个候选东谈主会竞争泄露谁比对方更反华。拜登当权，因此他的对华政策对双边域系的影响将大于特朗普的竞选演讲。好意思国大选来岁对中好意思双边域系势必是负面影响，使双边对抗进一步高潮是可能的。如果要留心两边的对抗失控升级为冲突，我国需要主动继承一些措施，弗成指望追求连任的拜登主动限定可能发生的危机。我国政府对好意思国内务问题不宜表态，留心好意思国寰球误以为我国政府介入好意思国大选。尽量恢规复有的政府间对话渠谈，促使好意思国政府的职能部门责任层东谈主员继承感性政策照顾中好意思竞争。加大社会层面的东谈主员交易，使尽可能多的好意思国寰球感性看待中好意思关系。

澎湃新闻：面对国际局势深切变化，中国提倡全球发展倡议、全球安全倡议、全球娴雅倡议等一系列紧要倡议，不时丰富构建东谈主类运谈共同体理念的内涵和实践旅途。能否请您简要谈谈，怎样使其他国度更好地意会上述倡议和理念的中枢内容？为痛不欲生的国际顺序增添更多结识身分。

12月8日讯 上午10点，季中锦标赛半决赛鹈鹕将对阵湖人。

CJ-麦科勒姆表示：“步行者提升了节奏，他们总是在挡拆中找想要的对位，他们不断让自己变得更好。步行者有投射、有运动能力，他们有能拉开空间的大个子，他们的替补也很棒。

阎学通：任何层面的相互意会齐需要进行有用换取。有用换取竖立在两个必要条目上，一是进行对话交流，二是两边能听懂对方抒发的含义。目前，我国对外先容我国计谋理念濒临着这两个必要条目齐不充分的问题。对外发表公报是传达计谋理念的方法，但读这些公报的东谈主很少，不仅番邦东谈主很少读这些公报，我国也只好少数东谈主才读这些公报。要让番邦东谈主接受这些计谋理念，最初要照顾怎样让他们知谈这些理念的存在。我以为，照顾这一问题的压根出息是让番邦媒体报谈我国的计谋理念，因为他们的报谈才能使其国东谈主了解到这些理念。故此，这需要给番邦媒体来华报谈我国情况提供便利条目。对于怎样让对方听懂我国计谋理念的含义是什么，照旧需要番邦媒体用他们本国的言语进行证实，因为只好番邦记者最了解什么样的言语抒发能让他们的国东谈主听懂。

为国际顺序提供结识身分主若是靠酬酢举止而不是外宣。2024年对国际顺序有负面影响最大的事件是以哈往复和俄乌冲突。我国不是这两场冲突的联系方，因此在这两个问题上能起到的作用十分有限。我国事东亚、南亚和中亚三个地区实力最强的国度，对这三个地区的安全顺序具有告成的影响力。如果我国能为结识这三个地区的安全顺序提供结识身分，亦然提供了全球安全顺序的结识身分。除缅甸国内军事冲突除外，东亚地区自1991年柬越往复好意思满之后没发生过国际往复，这一地区的和平环境显然好于欧洲、欧亚团结部、中东和非洲，不绝保管东亚永远和平是一种重要孝顺。中亚地区顺序濒临的最主要不结识身分是内务问题，通过上海配合组织的安全配合驻防中亚国度里面动乱向境外扩散，这将是积极身分。南亚顺序的主要问题是印度随同其经济发展势头越来越倾向以军事技巧施压邻国，中国难以影响印度的安全政策，因此在南亚则只然则留心驻防印渡过多使用武力。

国度权利是影响国际关系的最中枢身分

澎湃新闻：您所提倡的谈义现实主义以中国历史看成筹划对象，在证实其他国度的酬酢步履或现代国际关系上，这个表面的最新发展和变化是什么？以谈义现实主义视角看待现时国际场合的话，您有何最新感悟？

阎学通：谈义现实表面的最新着力是2023年出书的The Essence of Interstate Leadership. Debating Moral Realism(《国际领导本色:争论中的谈义现实主义》）。这本书进展了国内领导与国际领导的性质区别，前者是险峻级关系，后者是配合资伴关系。依据这种性质区别，咱们发现国际领导力的接受度是由配合资伴几许决定的，而领导力的质地是由配合资伴的实力决定的。咱们还发现，现实主义息争放主义表面筹划齐在向领导力和国际谈义两个要素聚焦。字据这些筹划着力，咱们开动深化谈义现实主义的表面筹划。谈义现实主义表面恒久将领导力看成自变量筹划，即其对国际关系的影响。在这本书筹划着力的基础上，咱们开动把领导力看成因变量筹划，即筹划不同类型的国际领导力是怎样酿成的、数字期间的国际领导力是怎样酿成的、谈义在国际领导力中瓦解作用的机制是什么以及怎样定量谋略国际领导力等问题。

从谈义现实主义表面的角度不雅察目前的国际局势，深感国度权利对国际关系的影响远普遍于实力、轨制和表率。依靠手中的国度权利，有盘算者们违犯国际表率而不悲哀受刑事包袱，这样的有盘算者越来越多。当下国际关系的不细目高潮，其主要原因是大国有盘算者们有严重的恐外热沈，将外洋身分视为内务荡漾的主要原因，于是用手中的权利，以千般安全，非常是经济安全为由甩手或减少国际配合和交易。举例，好意思国懦弱中国的科技跳跃和拉好意思外侨，欧盟懦弱依赖俄罗斯动力供应和俄向西膨大幅员，俄罗斯懦弱好意思国和欧盟的计谋东扩和政事浸透，日本懦弱中国主导东亚地区，印度懦弱穆斯林邻国集中对印，巴西懦弱好意思国过问南好意思国度内务，中东大国懦弱外部势力对本国在朝的伊斯兰教派撑抓。有盘算者们的这些对外懦弱促使他们制定越来越多去全球化的政策，从而弱化了全球治理和国际配合趋势，而加重了冲突与对抗。简言之，国度权利是影响国际关系的最中枢要素，因此要想正确预计国际关系的走向和变化，就得筹划掌有权利的有盘算者。

澎湃新闻：科技时期发展尤其是生成式东谈主工智能AI的流行对于国际关系筹划、大国关系乃至东谈主类社会的深切影响是什么？

阎学通：联系AI时期对东谈主类社会的影响，联系筹划照旧好多，许多从事AI筹划联系责任的东谈主士以为这种时期将危害东谈主类。马斯克说AI对东谈主类的危急将大于核刀兵。我莫得筹划AI的常识和陶冶，因此无法判断其举座的国际政事影响，但我的共事筹划了无东谈主机对中东军事冲突的影响，他发现无东谈主机增加军事冲突频率而不增加烈度。字据无东谈主机在亚好意思尼亚、阿塞拜疆、叙利亚、也门、乌克兰、加沙和红海的使用情况看，翌日十年AI刀兵的使用将增加遗民伤一火的危急，而非镌汰。由于AI刀兵镌汰了己方军东谈主伤一火的危急，军方使用AI刀兵报复对方的费神减少，使用频率高潮，这势必随同更多遗民的伤一火。以军在加沙使用了许多AI刀兵，在两个多月的时候里就导致两万多名巴勒斯坦遗民示寂。冷战好意思满以来的几十年里，这是在如斯短时候内往复导致遗民示寂领域最大的记载。

“物理表面筹划”和“工程施工筹划”之别

澎湃新闻：您早年在中国现代国际关系筹划院责任，之后到清华大学从事筹划责任。现时中国国际关系筹划的表面筹划和政策筹划存在哪些各异？二者关系是什么？怎样幸免国际关系筹划沦为国际新闻的“堆砌”或者政策的“论证用具”？您怎样看待少数国关筹划者“网红化”的社会景象？

阎学通：国际关系表面筹划的见地是发现国际社会的法例并证实其旨趣，而对外政策筹划的见地是照顾本国在国际上际遇的问题和困难。两者的死别可譬如为物理表面筹划和工程施工筹划之别。两种不同筹划需要不同的才协调常识，从事这两种筹划的东谈主等闲衰败筹划对方问题的才调，只好个别东谈主既有筹划表面的才调也有筹划政策的才调。这两种筹划的相互计议十分眇小，筹划具体政策天然有助于表面筹划，有点表面常识也有助于筹划政策问题，但实践情况是，少量筹划表面的东谈主能作念有用的政策筹划，绝大多量筹划政策的东谈主则压根不懂表面。

幸免国际关系筹划新闻评述化的方法可能是千般的。其中一个方法是学界竖立共同的学术评价规范，而弗成依据行政章程进行学术评判。举例，非专科学术期刊发表的著作弗成视为学术着力，齐集点击量弗成看成学术影响力符号，社会着名度弗成看成学术水平的规范。国际关系筹划者网红化并非国关专科私有景象，好多网红是其他专科的。不管什么专科的东谈主，追求当网红的动机齐同样，追求名利。名利之心是东谈主的动物本能，能否作念个严肃的学者取决于个东谈主扼制动物本能的才调强弱。网红与名利告成挂钩，因此他们很难荡子回头。

澎湃新闻：对于聘用国际关系看成专科的年青学子来说，他们的上风似乎照旧不复存在。在量化筹划上，他们与理科专科诞生的学生对比莫得太大上风，以致在国别筹划濒临来自小语种专科学生的竞争。天然，上述几点对接受传统国关学术教授的学者亦然如斯。在这样的布景下，国际关系的学子以及年青学者们应该怎样适合现时期间的变化？

阎学通：这是我国粹子濒临的十分现实的问题。在国际关系专科常识与劳动无关的情况下，国关专科的学生可沟通将学习国关常识的见地定位于擢升个东谈主教悔，而非劳动地方。学习国关常识不错扩大国际视线，不错培养孤苦想考才调，不错摈弃恐外热沈，不错擢升对期间特色的不雅察力，不错强化对寰球潮水的厉害感，不错擢升抵御极点想想影响的免疫力。

（著作内容采取访嘉宾本东谈主核定）成都神秘顾客公司